De handhaving op schijnzelfstandigheid is sinds 2025 hervat
Sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer op arbeidsrelaties die als zzp-opdracht zijn ingericht terwijl feitelijk sprake is van loondienst. In 2026 geldt nog een gedeeltelijk zachte aanpak, maar naheffingen en correcties zijn mogelijk. Opzettelijke overtreding kan zwaardere gevolgen hebben.
De Belastingdienst heeft de geldigheid van bestaande goedgekeurde modelovereenkomsten verlengd tot en met 31 december 2029. Dat is geen vrijbrief. De partijen moeten eerst beoordelen dat de opdracht buiten loondienst kan worden uitgevoerd en vervolgens handelen zoals de overeenkomst beschrijft.
De werkelijke verhouding weegt zwaarder dan het etiket
Bij een arbeidsovereenkomst gaat het in de kern om persoonlijke arbeid, loon en werken in dienst van de werkgever. De beoordeling kijkt naar alle omstandigheden in samenhang. Denk aan instructies, inbedding in de organisatie, ondernemersrisico, vrijheid om het werk te organiseren en de manier waarop iemand zich buiten deze opdracht als ondernemer gedraagt.
Een hoog uurtarief, inschrijving bij de Kamer van Koophandel of factuur met btw beslist de kwalificatie niet op zichzelf. Ook professionele autonomie in de behandelkamer sluit een arbeidsovereenkomst niet automatisch uit.
Vaste inzet binnen het gewone rooster vraagt extra aandacht
Het risico op loondienst wordt groter wanneer een zorgprofessional langdurig op vaste dagen werkt, volledig meedraait in de organisatie, weinig eigen bedrijfsrisico draagt en nauwelijks ruimte heeft om de opdracht zelfstandig vorm te geven. Specialistische, afgebakende inzet met eigen verantwoordelijkheid en zichtbaar ondernemerschap kan anders uitpakken.
Dit zijn richtinggevende signalen, geen automatische uitkomst. Wet BIG-verantwoordelijkheden en fiscale kwalificatie zijn bovendien verschillende juridische vragen. Dat iemand als zorgprofessional zelfstandig beslissingen moet nemen, bewijst nog niet dat de arbeidsrelatie fiscaal of arbeidsrechtelijk zelfstandig is.
Beoordeel iedere duurzame opdracht opnieuw
Maak geen algemene uitspraak dat alle tandartsen of mondhygiënisten als zzp'er kunnen werken. Beoordeel de concrete opdracht vóór de start en opnieuw wanneer werkdagen, duur, verantwoordelijkheden of organisatorische inbedding veranderen.
Als de praktijk feitelijk leiding geeft zoals bij een werknemer, is een arbeidsovereenkomst vaak de duidelijkere route. Laat twijfelgevallen toetsen door een deskundige die zowel arbeidsrechtelijke als fiscale gevolgen kan overzien.
- Welke vrijheid heeft de opdrachtnemer in planning en uitvoering?
- Wie draagt financieel risico bij uitval, fouten of lege agenda's?
- Kan en mag de opdrachtnemer zich laten vervangen?
- Is de professional zichtbaar ondernemer buiten deze praktijk?
- Komt de dagelijkse werkelijkheid overeen met de overeenkomst?
Bronverantwoording
Gebruikte bronnen
De bronnen zijn inhoudelijk gecontroleerd op 7 augustus 2026. We linken rechtstreeks naar de verantwoordelijke organisatie of het oorspronkelijke document.